淮安市文化旅游集团股份有限公司信息公开工作办法

　　第一条 为提高企业透明度，加强公众监督，促进依法治企，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定要求，结合集团公司实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于集团各部门、子公司，在履行国有资产保值增值等职责过程中，依据法律、法规和国家有关规定，向利益相关方和组织公开的企业相关信息。
　　第三条 本办法所称“信息”，是指集团各部、子公司，在履行国有资产保值增值职责的过程中，公开发布的以文字、图片、图表、音频、视频等形式记录或保存的信息。
　　第四条 按照《条例》有关要求，集团成立信息公开工作小组，承担集团信息公开日常工作。
　　第五条 集团信息公开工作坚持依法、公正、公平、准确、及时、便捷的原则。公开的信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得泄露国家秘密，不得损害企业合法权益和商业秘密。
　　第六条 集团发布信息涉及其他企业或者社会机构的，应当与有关部门或者企业及时沟通、确认。

　　第七条 成立信息公开工作小组，集团主要领导任组长，宣传工作分管领导任副组长，成员由集团党委办、综合部、法律事务部、资产经营部相关人员组成。领导小组办公室设信息中心，设在集团综合部，负责推进、实施、协调集团信息公开日常工作。
　　第八条 集团信息中心负责建立健全集团信息公开工作机制和体系，制定修订集团信息公开制度，推进、指导、协调总部各部门、子公司信息公开工作；负责集团官方网站信息公开专栏的整体技术设计；负责在官网信息公开专栏最终发布已审定信息。
　　集团法律事务部负责集团信息公开的合规性审核工作，并为信息公开工作提供法律支持与服务。
　　集团常规新闻宣传工作不在信息公开工作范畴内，集团常规新闻宣传工作按照已有的信息审核渠道和发布途径执行。
　　第九条 集团各部门、子公司为信息拥有主体，负责提供、审核职责范围内的相关信息。信息拥有主体应当确定至少一名工作人员为信息公开工作联络人，具体负责本部门（公司）信息公开工作的开展、协调和落实，解决和反映信息公开工作遇到的问题。信息公开工作联络人名单应报综合部备案，联络人发生变动的，应于5个工作日内将新联络人名单报备综合部。

　　第十条 集团公开的信息内容，重点包括以下方面：
　　（一）集团历史沿革、工商注册登记信息等；
　　（二）集团治理及管理结构、治理结构中主要成员信息、集团重要人事变动；
　　（三）年度各类规划计划；
　　（四）行政许可和行政审批所依据的相关法律、法规、规章和规范性文件；
　　（五）内部考核任免公示；员工录用程序及录用结果；集团工作动态；
　　（六）有关部门依法要求公开的监督检查问题整改情况等；
　　（七）重大突发事件事态发展和应急处置情况、重大舆情回应等；
　　（八）其他依照法律法规应当主动公开的信息。
　　第十一条 下列信息不予公开：
　　（一）涉及国家秘密的信息；涉及商业秘密、个人隐私的信息；
　　（二）公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动的信息；
　　（三）集团信息公开工作小组认定的可能对他人隐私和名誉构成侵害、对相关人员合法权益造成损害、对企业及社会的正常秩序带来影响的信息；
　　（四）其他法律、行政法规规定不予公开的信息。
　　第十二条 拟发布的信息属于下列情形之一的，应当与相关机构进行沟通、确认，保证发布的信息准确一致：
　　（一）如突发事件置等公开内容涉及资本运作项目标的企业信息，应提前与集团资产运营部沟通确认；
　　（二）集团公司联合其他机构发文；
　　（三）其他机构联合集团公司发文；
　　（四）拟发布的信息依照国家有关规定，需要批准的，未经批准不得发布；需征得有关机构同意的，未经同意不得发布。
　　第十三条 集团各部门、子公司发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在职责范围内及时发布准确的信息予以澄清。

　　第十四条 集团官方网站是集团信息公开的主要载体，设置信息公开专栏对信息公开的法定依据、信息范围、公开形式、联络方式等进行公示。
　　第十五条 集团官方网站集中发布信息公开范围内的信息，其他需要公开的信息还可通过如下方式进行公开：
　　（一）对于经营性重大事项可通过新闻发布会等形式进行公开，集团官方网站及时公开发布会相关内容；
　　（二）集团官方新媒体（微信公众号、官方微博等）平台发布企业重大信息及业务动态。
　　第十六条 信息公开遵循“谁形成谁公开，谁公开谁负责”的原则，各信息拥有主体是确定信息是否公开的主体。对本部门（公司）拥有的信息，按以下规定履行公开程序：
　　（一）信息拥有主体依照相关法律、法规、规范性文件及本办法等相关规定，在起草涉及信息发布的文件材料时应标明公开属性（公开、不公开）；
　　（二）信息拥有主体对公开属性进行审核。对送集团之外机构会签的信息，各起草部门（公司）须请会签部门提出是否公开的意见。涉及集团之外部门和单位的，应事先沟通一致，重大信息应报集团主要领导批准。
　　（三）信息拥有主体对信息一致性、风险性、保密性进行审核。
公开信息不得涉及标注密级的国家秘密信息，标注集团核心商秘、普通商秘的信息，标注“内部资料”的信息，国家安全、社会政治、经济稳定和集团重大任务、重要项目等敏感信息，且公开该信息不得违反与相关方达成的保密协议或条款的约定。
　　（四）信息拥有主体负责起草、编辑发布内容，集团法律事务部对信息合规性进行审核，综合部对信息形式性进行审核，审核无误后依次由综合部负责人、集团宣传工作分管领导签批确认，同意在集团官方网站“信息公开”专栏予以公开。
信息拥有主体、集团法律事务部、综合部分别为各审核环节的责任主体，分别负责督办各自审核环节。

　　第十七条 建立日常和年度信息公开运行和管理机制，并将信息公开工作纳入集团重点工作督办、考核事项清单，各部门、子公司应积极主动配合做好信息公开日常工作。
　　第十八条 建立信息公开工作奖惩和责任追究制。集团信息公开工作小组每年对各部门、子公司信息公开工作进行考评。对工作突出的单位和个人进行表彰奖励；对不严格执行本制度，不履行信息公开义务或程序的行为，严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，责令其纠正，消除负面影响，并依照有关规定和制度追究相关单位和个人的责任。
　　第十九条 信息公开工作所需经费应纳入集团年度预算，以保障信息公开工作的正常开展。

　　第二十条 本办法自2021年12月1日起施行。
　　第二十一条 所属子公司应参照本办法执行信息公开工作。